ישראל פסלה בחודשים האחרונים תשעה ארגונים זרים שביקשו לפעול ברצועת עזה, ואישרה ל-11 אחרים לעשות כן. ההחלטה מערימה קשיים על מי שמבקשים להעביר סיוע לעזה, אבל על ההשלכות המעשיות של הפסילה, כמו גם על העילות הנרחבות שבגינן ניתן לפסול ארגונים, ניטש ויכוח בין הצדדים. רשימת הארגונים שאושרו ושנפסלו מתפרסמת לראשונה בשומרים בעקבות פנייה שהגישו שומרים והתנועה לחופש המידע.

לרשימת הארגונים המלאה 

הטיפול ברישוי הארגונים עבר במרץ השנה ממשרד הרווחה למשרד התפוצות, והחל אז להתנהל על פי נוהל חדש שנוסח בצוות בין-משרדי. מטרת הנוהל היא הגברת הפיקוח על עשרות ארגוני סיוע בינלאומיים (NGO)  הפועלים מול האוכלוסייה הפלסטינית. הנוהל דורש מכל ארגון להירשם מחדש או לאשרר את פעילותו, ולחשוף תוכניות עבודה, מקורות מימון וקשרי עבודה עם גורמים מקומיים ובינלאומיים.

ברקע לגיבוש הנוהל ניצב גם העימות בין ישראל לבין אונר"א, שישראל טענה כי עובדיה השתתפו בטבח השבעה באוקטובר. ישראל ביקשה להסדיר פעילות של ארגונים שפעלו עד כה ללא דרישות רישום ברורות.

הקריטריונים לפסילה רחבים וכוללים תמיכה במאבק מזוין, שלילת קיומה של ישראל, קידום חרם, הכחשת שואה והכחשת אירועי השבעה באוקטובר. ניתן לפסול ארגונים גם בשל התבטאויות נגד המדינה או אמירות שפגעו בלגיטימציה של ישראל. שר התפוצות, עמיחי שיקלי, אמר במרץ כי "הנוהל החדש מסמן שינוי דרמטי" ויגן על ריבונות ישראל מול גורמים ש"תחת מסווה הומניטרי חותרים תחת קיומה." 

לפי מידע שמסר משרד התפוצות, תשעה ארגונים נפסלו, בהם ארבעה ארגונים אמריקאים. חלק מהארגונים אכן נראים, על פניו, כאנטי-ישראלים בצורה מובהקת. כך למשל AFSC - American Friends Service Committee, ארגון אמריקאי קוויקרי הפועל נמרצות לטובת חרם על ישראל ומפעיל אתר שבו ניתן לבדוק אילו חברות בינלאומיות פועלות בישראל, כדי  להימנע מהשקעה בהן. אבל לא כל הארגונים שנפסלו פועלים בצורה כה בוטה. 

אלא שלארגונים שנפסלים נאמר רק בקווים כלליים ביותר מהי עילת הפסילה, וזו, כאמור, יכולה להיות רחבה מאוד. עו"ד יותם בן הלל ועלוה קולן, המייצגים ארגוני סיוע בבקשות לרישום על פי הנוהל, אמרו לשומרים ש"כחלק ממלחמתה לסיכול העברתו של סיוע הומניטארי לתושבי השטחים ורצועת עזה, פרסמה ישראל נוהל דרקוני, המאפשר לשלול ממי שפועלים זה עשרות בשנים במתן סיוע ובפרויקטים למען תושבי השטחים – את האפשרות להמשיך לעבוד באזורנו. הנוהל, שמפר את חובותיה של ישראל על פי המשפט הבינלאומי לאפשר העברת סיוע, קובע שניתן למנוע מארגון לעבוד בשטחים אם הוא למשל, מקדם דה-לגיטימציה נגד ישראל. מבלי לפרט במה הכוונה, או לספק לארגונים ראיה כלשהי, סורב רישומם של רבים מהם בעילה הזאת." הם הוסיפו ש"ארגונים הפועלים בכל העולם, וידועים במקצועיותם ועבודתם למען הנזקקים לכך, נאלצים כיום להפסיק לאלתר את עבודתם בשטחי הגדה המערבית ורצועת עזה, והפרויקטים הרבים אותם הם מפעילים, בשווי מיליוני דולרים, בסכנת סגירה. כל זה, דווקא כאשר הם נחוצים יותר מאי פעם."

השר שיקלי לא מכחיש את הדברים. הוא אמר לשומרים כי ישראל אמנם לא מפעילה סנקציות על הארגונים הפסולים, אבל "הרעיון (הוא) שלא הוא ולא פעיליו ייכנסו לשטחי יו"ש או עזה".

הארגון עתר לבג"ץ: לא הוצגו הסברים על הפסילה

בכל מקרה, עם הפסילה התבקשו נציגי הארגונים לעזוב את ישראל, ולפי מידע שנמסר לשומרים, על ארגונים שעודם בתהליכי רישום מערימים קשיים בבואם להכניס סיוע לרצועה. אחד הארגונים הללו הוא Save the Children, ארגון בינלאומי גדול ומוכר הפועל בשטחים מזה שבעים שנה, עוד לפני מלחמת ששת הימים.  ראש מערך התקשורת של הארגון, בלינדה גולדסמית', אמרה לשומרים שלאחרונה הודיעה להם ישראל שבקשת הארגון לרישום לא אושרה. לדבריה, לא נמסר להם מדוע לא אושרה הבקשה והם מתכוונים לערער על כך, כולל בערכאות משפטיות.

עוד ציינה גולדסמית' כי ההחלטה מונעת הכנסה ישירה של סיוע לרצועה ומגבילה כניסת צוותים בינלאומיים. "אנו קוראים לשקול מחדש את ההחלטה, אך נותרים מחויבים לספק תמיכה חיונית ומצילת חיים לילדים ולמשפחות בשטח הפלסטיני הכבוש באמצעות צוות של יותר מ-300 אנשי צוות פלסטינים מסורים יחד עם שותפים מהימנים", אמרה. לדבריה, בשבועות הקרובים יחולקו ערכות מחסה ופרטי בית שנרכשו בעזה לצד יותר מ-2,000 ערכות חורף לילדים ושני מיליון דולר כסיוע ישיר למשפחות." 

ואכן, Save the Children הגישה לפני כשבוע עתירה לבית המשפט העליון בשבתו כבג"צ, בבקשה להוציא צו על תנאי שיורה למדינה לבטל את איסור הרישום. בעתירה נכתב כי לא הוצגו בפני הארגון שום הסברים מעבר לטענה כללית על חשש שהארגון מקדם דה-לגיטמציה וקורא לחרם על ישראל וכל הבקשות של הארגון להבין מה הטענות נגדם הושבו ריקם. בעתירה נאמר כי Save the Children השקיעה השנה סכום עתק של כ-65 מיליון דולר בפעילות ברצועה ובגדה, וכי מובטחים כבר 40 מיליון דולר לפעילות בשנה הבאה. לדברי הארגון, מאז אוקטובר 2023 הם תמכו ביותר מ-1.6 מיליון פלסטינים בעזה ובכ-120 אלף בגדה. בג"צ לא קיבל את בקשת הארגון להוצאת צו על תנאי וביקש את תגובת המדינה עד אמצע דצמבר. 

Save the Children הוא כאמור לא הארגון היחיד שרישומו לא אושר. אלא שבדיקת שומרים העלתה שלמרות החלטות הפסילה, במקרים רבים ממשיכים הארגונים שנדחו לגייס כספים לפעילות בעזה.  - AFSC (American Friends Service Committee ), מגייס כספים ל"סיוע חירום לעזה" ומדגיש צורך דחוף בסיוע הומניטרי "בהקלת הרעב, יספק סיוע רפואי מציל חיים, יספק סחורות ושירותים חיוניים ויסייע בבניית תנאים לשלום מתמשך."

גם ארגון Rahma שנפסל ממשיך בגיוס לקרן ייעודית לרצועה, כמו גם ארגון Heal Palestine והארגון הספרדי Asamblea de Cooperación שמגייס עבור "האוכלוסייה בעזה המנסה לשרוד תחת הפצצות יותר משנה". Gaza Direct Aid ממשיך במימון המונים לטובת משפחות ברצועה, ו-Save The Children מגייס לטובת ילדי הרצועה. 

אף אחד מהארגונים הללו, למעט Save the Children, לא השיב לפניית שומרים. 

הארגונים שאושרו: ארגון בעל רקע דתי, ארגון שהוקם על ידי בת של ניצול שואה

מהמידע שהעביר משרד התפוצות לשומרים, נכון לאמצע נובמבר השנה אושרו לרישום 11 ארגונים. סקירה של הארגונים שאושרו מלמדת ששישה מהם אמריקאים, ביניהם "הארנק השומרוני" ארגון בעל רקע דתי המספק מזון לתושבי הרצועה; Multifaith Alliance, Inc שנוסד על ידי בת של ניצול שואה; ארגון בשם All Hand and Hearts שהקים נייט מוק, דמות מוכרת מאוד בעולם הסיוע ההומניטרי ועוד.

אושרו גם שני ארגונים בריטיים, בהם  The HALO Trust - ארגון הפועל לסילוק נפלים; הארגון הפולני Time of Freedom Foundation; הארגון הקנדי Global Aid Network והארגון הצרפתי Solidarités International.

אורי סולד, מנהל תחום מידע בתנועה לחופש המידע, אומר כי "רק לאחר יותר מחצי שנה נמסר המידע החשוב הזה. דווקא בימים אלה, בהם פעילותם של ארגונים בינ"ל בעזה ואיו"ש  מצוי בלב השיח הישראלי והבינלאומי, מצופה ממשרד התפוצות שינהג בשקיפות בסיסית ויפרסם באופן יזום את רשימת הארגונים. נדמה שמשרד התפוצות מעדיף להתנהל במחשכים מבלי לתת דין וחשבון ראוי לציבור על פעולותיו.

‍

‍רוצים לקבל עדכונים ישירות לסמארטפון? >> הקליקו והצטרפו לקבוצת הווטסאפ של שומרים