מסמכים בלעדיים שהגיעו לידי שומרים חושפים, כי סוכנות הפיתוח של האו"ם (UNDP) פרסמה מכרז דחוף - עד ה-28 באוגוסט - לאספקה של עד 45 אלף קרוואנים לאכלוס של קרוב למאתיים אלף עזתים שנעקרו מבתיהם במלחמה. המסמכים מספקים הצצה ראשונה לאופן שבו עזה עשויה להיראות ביום שאחרי המלחמה.

במסמכים מצוין שקידום התוכנית אפשרי רק בשיתוף פעולה עם ישראל. מכך אפשר להבין שלמרות הביקורת החריפה שישראל מטיחה באו"ם, היא צפויה לשתף איתו פעולה בהקשר לשיכון ארוך טווח של עקורים. 

"פרוץ הסכסוך בעזה ב-7 באוקטובר 2023 גרם להרס נרחב, ועקר אלפי משפחות הזקוקות בדחיפות למחסה", נכתב באחד ממסמכי האו"ם שמזמין הצעות לאספקת עשרות אלפי קרוואנים, שמוגדרים במסמכים כ"יחידות טרומיות עם שלד פלדה ובעלות אורך חיים של עשר שנים לפחות". חלק מהיחידות ישמשו כמרפאות וכיתות לימוד. "פרויקט זה יתרום למאמצי שיקום עזה ויסייע להפחית את ההשפעה ההומניטרית של המשבר", נכתב בהמשך.  משפט אחר, שאולי מסביר את בהילות המכרז קובע כי "המטרה היא לספק במהירות פתרונות דיור בטוחים, פונקציונליים וניתנים להתאמה עבור משפחות שנפגעו מהסכסוך".

למכרז מצורפים תנאים מחמירים ומפורטים למציעים פוטנציאליים. כך למשל, היחידות צפויות להימסר מהגדה המערבית ולהיות מועברות לעזה, כאשר החברה שתספק בסופו של דבר את היחידות תצטרך למנות קבלן מקומי עם ניסיון בשטח. לפי המסמכים, החברה שתקבל את החוזה נדרשת גם לשכור אנשי אבטחה בעזה, כדי לאבטח את האזורים שבו יותקנו היחידות. בנוסף היא נדרשת להוכיח מחזור שנתי ממוצע מינימלי של עשרים מיליון דולרים בחמש השנים האחרונות. התשלום מצד סוכנות האו"ם, צפוי להתבצע בשלושה שלבים, כשמעל למחצית ממנו יתבצע רק "עם מסירת היחידות במיקומן הסופי בעזה".

לפי גורם המכיר את הנושא, תוכנית האו"ם עוררה עניין רב בשבוע האחרון בקרב גורמים שונים בישראל ומחוצה לה, שרואים בה את סימן משמעותי ביותר לפירות הכלכליים שיניבו תוכניות "היום שאחרי" בעזה. עדות אחרת לעיסוק נמרץ בנושא נחשפה בשבוע שעבר בשומרים, ולפיה במסדרונות הממשל האמריקאי מקודמת מועמדותו של בכיר הרשות לשעבר, איש העסקים סמיר חלילה, לתפקיד מושל עזה ביום שאחרי המלחמה.

במסמכים מצוין שקידום התוכנית אפשרי רק בשיתוף פעולה עם ישראל. מכך אפשר להבין שלמרות הביקורת החריפה שישראל מטיחה באו"ם, היא צפויה לשתף איתו פעולה בהקשר לשיכון ארוך טווח של עקורים

חוזה לשלוש השנים הקרובות

השם הרשמי של הפרויקט הוא "מרכז עקורים" (Displaced people center). במסגרת ההסבר הכללי המצורף למכרז נאמר במפורש שהאו"ם יספק לחברה שתזכה במכרז אישור ישראלי לאספקת היחידות דרך המעברים לעזה, וכן תיאום עם הרשויות השונות שפועלות בשטח כדי להבטיח את ההצבה. 

בניגוד למכרזים אחרים של האו"ם שעסקו בעזה, המכרז הנוכחי מיועד לטווח ארוך: היחידות אמורות להיבנות מחומרים עמידים יותר שיחזיקו מעמד ובכלל זאת בסיסי בטון, שלד פלדה, כיורי קרמיקה ועוד.

עד כה אסרה ישראל על הכנסת יחידות דיור לעזה בשל החשש כי יעשה בהן שימוש כפול. כך למשל, לפי דיווח של כאן 11, בפברואר השנה סירבה ישראל להכניס קארוונים לרצועה למרות שהדבר הוסכם כחלק מהפסקת האש.

סוכנות האו"ם מפרטת במכרז סוגים שונים של יחידות טרומיות ובראשן יחידות דו-קומתיות בשטח של 18 מ"ר הכוללות חדר שינה, חדר רחצה ומטבחון. כל יחידה כזאת אמורה לפי האו"ם לאכלס כשלושה תושבים. יחידות תברואה, שמופיעות גם הן במכרז, יכללו שני תאי שירותים נפרדים, אחד מהם נגיש לאנשים עם מוגבלויות. 

בניגוד למכרזים אחרים של האו"ם שעסקו בעזה, המכרז הנוכחי מיועד לטווח ארוך: היחידות אמורות להיבנות מחומרים עמידים יותר שיחזיקו מעמד ובכלל זאת בסיסי בטון, שלד פלדה, כיורי קרמיקה ועוד

עוד נכתב, כי על פי המכרז ההסכם בין החברה שתספק את היחידות, לבין האו"ם צפוי להימשך שלוש השנים הקרובות, כאשר החברות המתמודדות חייבות להיות מסוגלות לספק עד 75 יחידות ביום.

תוכניות שיכון העזתים המצטיירות מהמכרז רחוקות מאוד מחזון "הריביירה של עזה" שקידם הנשיא טראמפ רק לפני כחצי שנה. כך גם מתוכניות המלחמה החדשות וגיוס מילואים הנרחב לצורך כיבוש העיר עזה ב-"מרכבות גדעון ב'". 

האם הפרויקט יצא אל הפועל גם אם ישראל תרחיב את המלחמה? אפשר להניח שלא. בהצהרה של האו"ם בשבוע שעבר, נכתב "האו"ם חוזר ומדגיש כי לא ישתתף בשום העתקה בכפייה של האוכלוסייה"

האם הפרויקט יצא אל הפועל גם אם ישראל תרחיב את המלחמה, תכבוש את העיר עזה ותעקור ממנה מאות אלפי תושבים? אפשר להניח שלא. בהצהרה של האו"ם בשבוע שעבר, נכתב "האו"ם חוזר ומדגיש כי לא ישתתף בשום העתקה בכפייה של האוכלוסייה". כך גם בכל הנוגע לעיר ההומניטרית, שהוצעה על ידי שר הביטחון כ"ץ ומיועדת להיבנות על חורבות רפיח, וספגה ביקורת נוקבת בארץ ובעולם לרבות השוואה ל"מחנה ריכוז" על ידי ראש הממשלה לשעבר אהוד אולמרט.

ככל הידוע "העיר ההומניטרית" ירדה מהפרק, אולם במקביל לתוכנית להרחבת כיבוש הרצועה, מתאם פעולות הממשלה בשטחים (מתפ"ש), הגוף הצה"לי המרכז את הסיוע לעזה, הודיע במוצ"ש החולף, כי יספק אוהלים וציוד מחסה לעזתים כחלק מההכנות להעברת האוכלוסייה מאזורי הלחימה לדרום רצועת עזה. כמו כן, במסגרת תוספת התקציב שאושרה השבוע (יום ג') לתקציב הביטחון, ישראל הקציבה 1.6 מיליארד שקלים נוספים לצורך סיוע הומניטרי לתושבי עזה.

מתפ"ש סירב להגיב. תגובת האו"ם לפניית שומרים בנושא טרם התקבלה. 

‍

‍רוצים לקבל עדכונים ישירות לסמארטפון? >> הקליקו והצטרפו לקבוצת הווטסאפ של שומרים