במוצאי שבת, כאשר שרת התחבורה מירי רגב נשאלה בראיון לאיילה חסון בכאן 11 על אחריות המשרד בראשותה למחדל המחבל-טייס העומאני שכמעט עלה בהתרסקות טיסת פליי-דובאי לישראל על 174 הנוסעים שבה, היא גלגלה אותה לפתחם של גופי הביטחון. רגב השיבה ש"אנחנו לא גורם מודיעין", והבהירה שרשימת אנשי צוות המטוס, "אלינו לא עברה". אולם מכרז רשמי של משרד התחבורה, שעודכן רק בחודש מאי האחרון ועוסק בתפעול המערך המבצעי לאבטחת תעופה (ממל"ת), שפועל תחת אגף הביטחון במשרד התחבורה, אומר דברים אחרים ביחס לתפקיד המשרד. "עיקר עבודת הממל"ת", כך סעיף 1.3 במסמכי המכרז, "מטרתה לבצע אבחון ביטחוני מקדים לטיסות הנכנסות למרחב האווירי של ישראל וצמצום האפשרות לשימוש במתווה זה לביצוע פיגוע כנגד מדינת ישראל". אותו תרחיש אימים שנמנע רק בזכות גבורתם של הטייס ההודי ושל מספר אזרחים ישראלים. 

את המכרז, השופך אור על פעילות הממל"ת, פרסם משרד התחבורה לטובת תפעול "מערך מבצעי לטיפול ביטחוני בבקשות לכניסה למרחב האוויר של ישראל". כן, קראתם נכון: בין היתר מתברר כי מדינת ישראל הפריטה שירות ביטחוני חשוב שנועד לשמור על חיי אזרחיה, ושמה אותו בידיה של חברה פרטית. החברה, "טי.אנד.אם סער בטחון" מתפעלת את הממל"ת מאז שנת 2021. נציין כי במכרז שבו זכתה החברה לא מופיעה המילה פיגוע אלא טרור - "גורמי טרור עלולים לנצל טיסות זרות המגיעות ארצה לביצוע פעילות עוינת כנגד מדינת ישראל", נכתב בו, ולכן מטרת האבחון הביטחוני הוא לצמצם סיכון זה. תפקיד הממל"ת מוגדר במכרז זה כ"טיפול ביטחוני בבקשות כניסה למרחב האווירי של ישראל" (עוד על החברה בהמשך הכתבה).

לפי המכרז החדש, באחריות החברה הזוכה "להפעיל את הממל"ת באופן רציף, אפקטיבי ויעיל". ממסמכי המכרז עולה שכיום פועל חמ"ל בתוך בניין השירות המטאורולוגי בבית-דגן המופעל על-ידי החברה הפרטית. האחרונה היא האמונה על שכירת העובדים בחמ"ל (המכונים קציני שליטה - קשל"ט) וראשי המשמרות, ומי שאחראי עליהם מטעם החברה הפרטית הוא סגן מנהל הממל"ת. סגן זה מדווח למנהל הממל"ת, שמשתמע מן המכרז כי הוא עצמו עובד מדינה ולו מעצם העובדה שאין את תיאור התפקיד שלו בחוברת המכרז ומצד שני הסגן כפוף לו ומדווח אליו. (במכרז הקודם נכתב שמנהל הממל"ת מטעם החברה הפרטית נבחר בהליך נפרד, ש"ש)

לפי מסמכי המכרז, החברה הפרטית אחראית לצייד את החמ"ל במחשבים, מערכות תקשורת ולשכור עובדים שיפעילו אותו. על החמ"ל לפעל מסביב לשעון, כולל ביום כיפור (עם כונן אחד), כדי למנוע את האיום הביטחוני. "חלק מרכזי וקריטי בהליך האבחון הינו הפעלת מערך מבצעי, הפועל בזמינות של 24/7 בכל ימות השנה", נכתב במכרז משרד התחבורה. "פגיעה בתפעול הסדיר של הממל"ת עלולה לגרום לשיבוש משמעותי בתנועת המטוסים הנכנסים אל המרחב האווירי של מדינת ישראל".

במכרז שבו זכתה החברה הפרטית ב-2020 נכתב כי "גורמי טרור עלולים לנצל טיסות זרות המגיעות ארצה לביצוע פעילות עוינת כנגד מדינת ישראל". תפקיד הממל"ת הוגדר בו כ"טיפול ביטחוני בבקשות כניסה למרחב האווירי של ישראל"

קשר שוטף עם גורמי האבטחה בחברות התעופה

הממל"ת פועל תחת אגף ביטחון, חירום וסייבר במשרד התחבורה, שעומד מאחורי המכרז החדש. באגף זה, כך לפי אתר משרד התחבורה, ישנם שלושה עובדים בלבד. אחד מהם, ככל הנראה, הוא הממונה על פעילות החברה הפרטית. מלבד האזכור המהותי בפתח המכרז על מטרת הממל"ת למנוע פיגועים, המכרז אינו יורד לפרטי פרטים בנוגע לאופן הפעילות שהדבר נעשה. אולם מעיון בו עולה שאחד מתפקידיו של סגן המנהל - איש החברה הפרטית - הוא לעסוק בתדרוכי טייסים, לקיים קשר שוטף עם גורמי אבטחה בחברות תעופה בעולם ושדות תעופה בעולם. 

תפקידים אחרים של סגן המנהל הם לתרגל מקצועית את עובדי הממל"ת ולשמש ממלא-מקום מנהל הממל"ת בהיעדרו. המכרז מפרט את הכישורים הנדרשים מאותו סגן מנהל: ניסיון של שישה חודשים כראש משמרת בממל"ת, שליטה גבוהה באנגלית, ויכולת ארגון, ניהול ופיקוד. ניסיון בגוף ביטחוני כלשהו אינו מופיע כאחד התנאים הנדרשים. שכרו אמור לעמוד על לפחות 14.5 אלף שקלים לחודש.

לפי מסמכי המכרז, בכל משמרת של הממל"ת עובדים ראש משמרת ושני קשל"טים. תפקיד ראש המשמרת הוא להיות אחראי על הפעילות השוטפת של המשמרת, "הן מבחינה מקצועית והן מבחינה מבצעית". הקשל"ט הוא זה שמבצע את המשימות המבצעיות המקצועיות השוטפות, שכאמור אין לגביהן פירוט. על מנת להיות ראש משמרת נדרש ניסיון של שישה חודשים לפחות כקשל"ט. 

על מנת להיות קשל"ט אין צורך בתואר אקדמי. כן נדרש להיות בוגר שירות צבאי, מג"ב או שירות לאומי עם 12 שנות לימוד, עם עדיפות לניסיון כסלקטור בנתב"ג או באל-על. מלבד זה, עליו לעבור ראיון עם מאבחן או פסיכולוג, כאשר כל המשרות דורשות תחקיר ביטחוני וכן להוכיח היעדר רישום פלילי. שכרם של ראש משמרת וקשל"ט הוא שעתי - 67 ו-60 שקלים לשעה בהתאמה - מה שמלמד גם כן על הפרופיל של העוסקים בדבר. על החברה המפעילה את הממל"ת להיות בעל מחזור כספי של 4 מיליון שקלים לכל הפחות. 

על מנת להיות קצין שליטה בממל"ת נדרש להיות בוגר שירות צבאי או לאומי עם 12 שנות לימוד, עם עדיפות לניסיון כסלקטור בנתב"ג או באל-על. שכרם של ראש משמרת ושל קשל"ט הוא שעתי - 67 ו-60 שקלים לשעה בהתאמה

מכרזי מדינה במאות מיליוני שקלים

"טי.אנד.אם סער בטחון" מגלגלת מחזור גדול בהרבה. מדובר בחברת אבטחה העובדת באופן מקיף עם משרדי ממשלה שונים. לפי אתר מפתח התקציב של הסדנה לידע ציבורי, החברה קיבלה ממשרדי ממשלה שונים מעל חצי מיליארד שקלים בעשור האחרון. הסכומים הגדולים ביותר התקבלו ממשרד המשפטיים (כ-271 מיליון שקלים), בין היתר עבור אבטחת מתקנים ואבטחת מאוימים, וממשרד השיכון (כ-147 מיליון שקלים), בין היתר עבור ניהול אבטחה בעיר העתיקה בירושלים. אשר לממל"ת - לפי נתוני מפתח התקציב, החברה קיבלה בין מאי 2021 למאי 2022 כ-2.5 מיליון שקלים עבור הפעלת הממל"ת, כך שסביר להניח שמדובר בסכום הזכייה השנתי במכרז. 

"טי.אנד.אם סער בטחון" היא חברה-בת של החברה הציבורית טי.אנד.אם ישראל, שלפי האתר שלה מעסיקה כ-15 אלף עובדים. לפני מספר חודשים הונפקה החברה בבורסה של תל אביב ושויה עומד כיום על כ-854 מיליון שקלים. לפי הבורסה, היא עוסקת "במתן שירותי אבטחה ומיגון, ניקיון ותחזוקה, שירותים טכנולוגיים וניהול ואחזקת מבנים". בין בעלי המניות בה אפשר למצוא גופים מוסדיים כמו מור, הפניקס, מנורה וכלל ביטוח, וכן את קרן פגסוס האמריקאית. יו"ר החברה הוא איש העסקים האמריקאי רוברט טאקר והמנכ"ל הוא שמעון טל-מור. שניהם, יחד עם פגסוס, הם בעלי השליטה בחברה. 

אשר למכרז החדש, ההצעות אמורות היו להיות מוגשות עד ה-12 באפריל, מועד שנדחה ל-4 במאי. משם, נדחה כנראה המועד למועד בלתי ידוע. מה שמשאיר את תפעול הממל"ת, כך לפי אתר הודעות הפטור הממשלתי, בידי "טי.אנד.אם סער בטחון" המתפעלת אותו כיום. היא תמשיך לעשות זאת עד סוף ינואר הקרוב, כאשר הנימוק לפטור הוא המתנה לזכייה במכרז החדש (אם יהיה זוכה, הוא ייכנס לפני תאריך זה). המכרז הקודם שפורסם לתפעול הממל"ת היה בדצמבר 2020, ומכאן עולה שהחברה מתפעלת אותו משנת 2021. 

אשר לנתוני צוות טיסת פליי דובאי FZ1073 ב-30 בספטמבר 2026, מי קיבל את רשימת צוות הטיסה ומי לא - ומה נעשה עם המידע? על הדברים להיחקר בקפידה. בתוך כך נציין, כי מאז 2023, קיים מאגר מידע ממשלתי הנקרא מלא"ן, המכיל את שמות הנוסעים וצוותי האוויר הנכנסים לישראל. המאגר פועל מכוח "חוק סמכויות לאיסוף ואבחון של נתוני נוסעים הנכנסים לישראל". הוא פועל תחת רשות המיסים, ומאפשר לארבע רשויות - רשות המסים, רשות האוכלוסין, משרד הבריאות ומשרד התחבורה - לפנות אליו ולבקש כי יבצעו הערכה או שאילתה לגבי מידע מהמאגר. כמו כן, מסמיך החוק את השב"כ, המוסד והמשטרה להקים שלוחות של המאגר שינוהלו אצלן. בין מטרותיו, "זיהוי, מניעה, סיכול, חקירה או העמדה לדין בשל פעילות טרור", ו"אבטחת התעופה, ובכלל זה הגנה על ביטחון הנוסעים". כל מה שלא קרה ביום רביעי שעבר. 

ממשרד התחבורה ומטי.אנד.אם לא התקבלו תגובות עד מועד הפרסום. הן יתווספו ככל שיתקבלו.