ביום רביעי בשבוע שעבר נחתה בתיבת המייל של כתבי איכות הסביבה הודעה מדוברות המשרד להגנת הסביבה בזו הלשון: "בהתאם לעדכונים רגולטוריים בעולם: המשרד להגנת הסביבה מעדכן את ערכי הסף לשיקום קרקעות מזוהמות במזהמי PFAS". ההודעה, לכאורה טכנית, עברה מתחת לרדאר. ודאי בימים של מלחמה וריצה חוזרת למרחב המוגן. אלא שבדיקת שומרים מעלה שמדובר בהודעה שהיא לא פחות מדרמטית, הכוללת גם שינוי לרעה במדיניות "עקרון הזהירות המונעת" החיונית לשמירה על בריאות הציבור, ובעיקר מתנה יקרת ערך ליזמים ובעלי הקרקעות במתחם הענק שדה דב, שבו מיועדות להיבנות 16 אלף יחידות דיור. 

נסביר: לפני כמה שבועות נתגלו במתחם - הן במי התהום והן מעל פני הקרקע - ריכוזים חריגים של PFAS, משפחת כימיקלים עמידים ומסוכנים מאוד לבריאות, שתחקירי שומרים הציגו בעבר. מקור הזיהום בקצפי כיבוי שנעשה בהם שימוש בשנים שבהם פעל במקום שדה תעופה ובסיס צבאי. הממצאים חייבו את רשות מקרקעי ישראל ואת המשרד להגנת הסביבה לצאת בהודעה לציבור והם עוררו דאגה בקרב היזמים ובענף הנדל"ן שמא הממצאים החמורים יעכבו את תחילת הבניה במקום. 

הממצאים החד-משמעיים שנתגלו במתחם שדה דב, מחייבים פינוי קרקע מזוהמת בכמויות עצומות וביצוע שורה של סקרים ובדיקות, כדי לוודא שהזיהום בכימיקלים העמידים שנוטים להתפשט במהירות, ייעצר ולא יסכן את מי התהום ואת בריאות הדיירים שיאכלסו את המתחם בעתיד. המשמעות הנוספת מלבד עיכוב בתחילת הבניה היא עלויות כלכליות נכבדות שלא ברור מי ישא בהן. 

ב-27.1 פרסמה חברת אדמה, שבחנה לבקשת המשרד להגנת הסביבה את הממצאים שהתגלו, הודעה מפורטת ובה ציין כי בקרקע המזוהמת נמצאו חריגות מערכי הסף (VSL) בארבע דגימות קרקע. החריגות נמצאו עבור התרכובות PFOS ו-PFOA מהמסוכנות יותר במשפחת הכימיקלים PFAS. 

לא חלפו כמה שבועות, והמשרד פנה לחברה פרטית בשם אקולוג הנדסה לקיים בחינה מחודשת על ערכי הסף לקרקעות מזוהמות, ולפתע יש תפנית דרמטית: המשרד הודיע שאימץ ערכי סף חדשים, כאלה שהלכה למעשה הופכים את כל ממצאי שדה דב לתקינים ומבטל את כלל החריגות בקרקע. במילים אחרות, הייתה קרקע מזוהמת, אבל "חוקי המשחק" השתנו - והיא כבר לא מזוהמת. 

כעת חושף שומרים, כי החלטת המשרד להגנת הסביבה התקבלה ללא התייעצות עם משרד הבריאות ורשות המים. זאת למרות שלערכי הסף החדשים שאימץ המשרד השפעה דרמטית וישירה על מקורות המים שבאחריות שני הגופים הללו, שכן היעדר טיפול בקרקע מזוהמת עלול להוביל במהירות להתפשטות הזיהום בתת-הקרקע ובמי התהום, גם מעבר לזיהום שכבר נתגלה במים. בפועל המשמעות היא שהמשרד להגנת הסביבה קיבל חוות דעת של חברה פרטית, מבלי להתייעץ אפילו עם רשויות המדינה האמונות על בריאות הציבור ותקינות המים שכולנו שותים. 

בחינה מעמיקה של ההודעה וכן של המסמכים שצורפו לה, מעלה כי לא התקיימו שום "עדכונים רגולטוריים בעולם", וכי השינוי נובע מיוזמה של המשרד להגנת הסביבה שביקש מהחברה הפרטית לסקור רגולציה בינלאומית

"חשש כבד לשיקולים זרים"

בחזרה להודעת המשרד לעיתונות בנושא שתוארה בהתחלה. בכותרתה נכתב  "בהתאם לעדכונים רגולטוריים בעולם: המשרד להגנת הסביבה מעדכן את ערכי הסף". אלא שבחינה מעמיקה של ההודעה וכן של המסמכים שצורפו לה, מעלה כי לא התקיימו שום "עדכונים רגולטוריים בעולם", וכי השינוי נובע מיוזמה של המשרד להגנת הסביבה שביקש מהחברה הפרטית לסקור רגולציה בינלאומית. 

כך, מהודעת המשרד עולה, כי התקן האמריקאי שממנו גזרו את ערכי הסף עד כה הוא בכלל רק תקן שנועד לסייע בזיהוי פוטנציאל זיהום "ערך התראה בלבד", לפי המשרד להגנת הסביבה. לכן, בחר המשרד לאמץ את התקן האוסטרלי, שבאופן פלאי מקל הרבה יותר ומאפשר "לחלץ" את הקרקע בשדה דב מההגדרה של "קרקע מזוהמת". 

במכתב חריף ששלח היום (ג') ארגון אדם טבע ודין לשרה להגנת הסביבה, עידית סילמן, ולהנהלת המשרד, עולה הדרישה לבטל לאלתר את ערכי הסף החדשים והמקלים ולעצור כל יישום שלהם, שאם לא כן תוגש בעניין עתירה לבג"ץ. בין היתר נכתב בו, כי ההחלטה התקבלה תוך עקיפה והיעדר התייעצות עם גורמי המקצוע האמונים על בריאות הציבור ומשאבי המים בישראל - דבר הפוגם בהחלטה מיסודה.

בנוסף נטען, כי ההחלטה נוגדת את עקרון הזהירות המונעת, בשים לב לחשש כי אימוץ הערכים החדשים יגרום להתפשטות הזיהום למי התהום. עוד נטען, כי המשרד להגנת הסביבה יצר מצג שווא כאילו הרגולציה האוסטרלית היא החלופה היחידה, תוך התעלמות מערכי שיקום מחייבים הקיימים בארה"ב. בנוסף נטען במכתב, כי קיים חשש כבד לשיקולים זרים הקשורים להכשרת הזיהום בשדה דב בשים לב לסמיכות הזמנים המחשידה והבהילות שבה אושרו ההנחיות החדשות.

"העובדה שמדובר במהלך שנעשה בהסתמך על חוות דעת של גופים פרטיים וללא התייעצות עם משרד הבריאות ועם רשות המים, היא לא פחות משערורייתית"

לשומרים אומרת עו"ד מירב עבאדי, מנהלת תחום רגולציה באדם טבע ודין, כי "המהלך של שינוי ערכי הסף על ידי המשרד להגנת הסביבה - הן באופן שבו הוא נעשה והן מבחינת התשתית המדעית הרעועה שעליה הוא התבסס - הוא מקומם. העובדה שמדובר במהלך שנעשה בהסתמך על חוות דעת של גופים פרטיים וללא התייעצות עם משרד הבריאות ועם רשות המים, היא לא פחות משערורייתית. 

"העובדה שרק לאחרונה פרסם המשרד להגנת הסביבה הודעה אודות התגלותו של זיהום קרקע ב-PFAS בשדה דב – אזור שכבר שווק לבניה אך נדגם להימצאות PFAS רק לאחרונה - מעלה את החשד שמטרת השינוי של ערכי הסף היא להכשיר את השרץ ולקבוע שהקרקעות שבשדה דב לא מזוהמות".

מרשות המים נמסר בתגובה: "אנו לומדים את הנושא ונקיים מפגשים מקצועיים עם המשרד להגנת הסביבה על מנת להבין את המתודולוגיה לפיה חושבו הערכים, על מנת להבטיח כי ערכי הסף לתרכובות PFAS בקרקע יבטיחו הגנה מיטבית על מקורות המים".

תגובות המשרד להגנת הסביבה ומשרד הבריאות טרם התקבלו.

‍

‍רוצים לקבל עדכונים ישירות לסמארטפון? >> הקליקו והצטרפו לקבוצת הווטסאפ של שומרים‍